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全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)風(fēng)險(xiǎn)仍存 中國(guó)反之明年經(jīng)濟(jì)或增長(zhǎng)6.3%

2018-12-26 09:03:00

  時(shí)至年末,明年全球經(jīng)濟(jì)以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)的走向成為各界關(guān)注的焦點(diǎn)。2018年12月24日,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院科研局、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所與社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同舉辦的“2019年《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū)》發(fā)布暨中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)報(bào)告會(huì)”在北京舉行。

  該藍(lán)皮書(shū)指出,在經(jīng)歷了漫長(zhǎng)曲折的復(fù)蘇進(jìn)程后,2018年全球經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)相對(duì)穩(wěn)定的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。主要發(fā)達(dá)國(guó)家和大部分發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)開(kāi)始企穩(wěn)回暖,全球制造業(yè)回升,國(guó)際需求增長(zhǎng),寬松的金融環(huán)境也對(duì)企業(yè)投資形成良好支撐,受此影響,全球經(jīng)濟(jì)增速回升到自金融危機(jī)以來(lái)的較高水平,以石油為代表的大宗商品價(jià)格上升,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的信心有所增強(qiáng)。預(yù)計(jì)2019年全球經(jīng)濟(jì)將保持平穩(wěn)回升態(tài)勢(shì),增速保持在3.5%左右。

  全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)風(fēng)險(xiǎn)仍存

  該藍(lán)皮書(shū)指出,全球經(jīng)濟(jì)依然面臨巨大風(fēng)險(xiǎn)和不確定性因素,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的進(jìn)程可能再次反復(fù)。首先是全球經(jīng)濟(jì)的核心增長(zhǎng)動(dòng)力依然缺乏。目前尚未形成具有全球范圍共識(shí)的一致性和結(jié)構(gòu)性增長(zhǎng)主題,實(shí)體經(jīng)濟(jì)空心化和經(jīng)濟(jì)效率低下分別是困擾發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的頑疾,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇更像是一次效率的再分配過(guò)程,同時(shí),高杠桿率下的金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)正在聚集,更令人擔(dān)心的是,長(zhǎng)期的低速增長(zhǎng)可能形成心理慣性,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)效率模式正在被適應(yīng)。

  其次是發(fā)展的不均衡和全球治理手段的不協(xié)調(diào)。自美國(guó)退出量化寬松貨幣政策以來(lái),全球經(jīng)濟(jì)刺激政策出現(xiàn)分化,而前期大量注入的資本存在流動(dòng)性錯(cuò)配風(fēng)險(xiǎn),國(guó)際市場(chǎng)的博弈可能進(jìn)一步加劇競(jìng)爭(zhēng)性匯率貶值,全球金融市場(chǎng)的無(wú)序流動(dòng)可能導(dǎo)致金融和匯率市場(chǎng)的波動(dòng)。

  最后是非經(jīng)濟(jì)因素的沖擊。當(dāng)前,失衡的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)與文化、宗教以及地緣政治因素相疊加,可能進(jìn)一步激化社會(huì)矛盾,民族主義、民粹主義和極右翼勢(shì)力正在成為一股強(qiáng)大的政治勢(shì)力,而當(dāng)前全球貿(mào)易摩擦也正在脫離單純的經(jīng)濟(jì)利益爭(zhēng)端,轉(zhuǎn)向政治因素的擴(kuò)大化,這不僅直接沖擊長(zhǎng)期建立起來(lái)的全球貿(mào)易格局,更對(duì)全球分工和產(chǎn)業(yè)鏈條造成潛在破壞,嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、居民就業(yè)水平提升和收入分配狀況改善。

  明年中國(guó)經(jīng)濟(jì)或?qū)⒃鲩L(zhǎng)6.3%

  該藍(lán)皮書(shū)表示,根據(jù)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)季度模型預(yù)測(cè),2019年,我國(guó)GDP增長(zhǎng)率為6.3%,比今年略微減少0.3個(gè)百分點(diǎn)。從定性分析上看,這種預(yù)測(cè)結(jié)果與供給側(cè)和需求側(cè)兩方面的現(xiàn)實(shí)情況相一致。從供給側(cè)角度來(lái)看,決定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素包括勞動(dòng)力、資本和全要素生產(chǎn)率。由于我國(guó)勞動(dòng)力供給自2012年進(jìn)入拐點(diǎn)以來(lái)逐年持續(xù)下滑,近年來(lái)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)率在低位運(yùn)行;而資本存量增速也隨著固定資產(chǎn)投資增速的下降而下滑,由于以上諸多因素短期內(nèi)很難得到顯著改變,這意味著2019年我國(guó)GDP潛在增長(zhǎng)率依然在適當(dāng)區(qū)間內(nèi)小幅下滑。

  從需求側(cè)角度來(lái)看,首先,2019年我國(guó)投資趨于合理和穩(wěn)定。有利因素主要有以下幾個(gè)方面。一是國(guó)家穩(wěn)定投資、保持投資增長(zhǎng)的意愿加強(qiáng)。雖然2018年上半年我國(guó)固定資產(chǎn)投資增速回落,有些地方基礎(chǔ)設(shè)施投資同比下降,但是9月國(guó)務(wù)院要求貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院部署,聚焦補(bǔ)短板、擴(kuò)大有效投資,按照既不過(guò)度依賴投資也不能不要投資、防止大起大落的要求,將穩(wěn)住投資,保持正常增長(zhǎng)。

  二是我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資仍然較大。2019年是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、交通骨干網(wǎng)絡(luò)特別是中西部鐵路公路、干線航道、樞紐和支線機(jī)場(chǎng)、重大水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保重點(diǎn)工程、技術(shù)改造升級(jí)和養(yǎng)老等民生領(lǐng)域設(shè)施建設(shè),都必須在2019年落地。目前,易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧等重點(diǎn)工程全面啟動(dòng)實(shí)施。水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)加快,中小河流域治理、小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固等加快實(shí)施,172項(xiàng)重大水利工程已開(kāi)工建設(shè)130項(xiàng),在建投資規(guī)模超過(guò)1萬(wàn)億元。

  三是房地產(chǎn)投資趨于合理和穩(wěn)定。我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展對(duì)房地產(chǎn)有一定需求,隨著我國(guó)房產(chǎn)稅改革、房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控、住房制度改革和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)加快,房地產(chǎn)投資增速將趨于合理和穩(wěn)定。

  四是推動(dòng)合理有效的投資初見(jiàn)成效。全國(guó)意向投資增速回升,反映國(guó)家有效投資政策初見(jiàn)成效。受國(guó)家鼓勵(lì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、布局核心技術(shù)攻關(guān)、支持企業(yè)技術(shù)升級(jí)等政策的影響,從行業(yè)來(lái)看,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)最為搶眼,其新增意向投資額的快速增長(zhǎng),是我國(guó)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換及產(chǎn)業(yè)升級(jí)的反映。

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